<address id="z5jfz"><nobr id="z5jfz"><meter id="z5jfz"></meter></nobr></address>

    <address id="z5jfz"></address>
    <noframes id="z5jfz"><address id="z5jfz"></address>
    <form id="z5jfz"><nobr id="z5jfz"><progress id="z5jfz"></progress></nobr></form>

    <address id="z5jfz"><address id="z5jfz"><listing id="z5jfz"></listing></address></address>

      <address id="z5jfz"><address id="z5jfz"><listing id="z5jfz"></listing></address></address>

        當前位置: 首頁> 工作動態>中共福建省貿促會黨組關于巡視整改進展情況的通報
        工作動態
        中共福建省貿促會黨組關于巡視整改進展情況的通報
        發布時間:2021-04-21 瀏覽量:415 分享新聞:

        根據省委巡視工作的統一部署,202077日至87日,省委巡視組對省貿促會黨組開展了巡視。并于2020年927日反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現就巡視整改進展情況予以公布。

        一、提高政治站位,強化巡視整改責任擔當

        (一)保持高度政治自覺

        對省委巡視四組反饋的巡視意見,會黨組誠懇接受、全面認領、堅決整改,巡視反饋會后,會黨組立即召開黨會,專題傳達反饋會精神并部署巡視整改工作,研究成立巡視整改工作領導小組,要求把巡視組反饋問題的整改作為當首要政治任務,以最堅決的態度、最果斷的措施抓緊抓實抓到位。從接收巡視反饋意見以來,會黨組共召開黨組會、黨組(擴大)會議18次,召開巡視整改工作領導小組會議8次并召開巡視整改專題民主生活會,深入剖析存在問題原因,進一步明確努力方向。

        (二)壓緊壓實主體責任

        會黨組切實扛起巡視整改主體責任,會黨組主要負責同志切實擔負起巡視整改第一責任人職責,及時全面掌握巡視整改情況,協調解決重點難點問題。在省紀委監委二精心指導下,會黨組認真研究制定整改工作方案,針對巡視反饋的4個方面33個具體問題制定了114條整改措施,逐條逐項明確牽頭會領導、主要責任部門、具體責任人和完成時限,層層傳導壓力,形成整改任務“三個清單”。駐省商務廳紀檢監察組認真履行監督職責,全程緊盯,積極督促指導,逐項推進落實。

        (三)高標準嚴要求推進整改

        堅決杜絕“應付心態”、“過關思想”,以釘釘子精神扎實推進整改工作,堅持問題不查清不放過、責任不追究不放過、整改不徹底不放過。按照問題和對應整改措施,逐個逐項建立整改臺賬,滾動更新整改情況,整改一件銷號一件。對巡視組反饋問題中直接點到具體人和事的問題,進一步核實情況,落實問責措施,加強警示震懾作用。

        (四)堅持標本兼治

        堅持把巡視整改和深化標本兼治有機結合起來,既著力整改具體問題,又深入剖析問題根源,由點及面,舉一反三,認真總結經驗做法,著力建章立制、堵塞漏洞,扎緊制度籠子,防止出現類似問題。根據巡視整改要求,結合我會實際,進一步制定和修改完善了黨組會議制度等18項制度堅持深入一線調研,于2020年9-11月結合圍繞“做好‘六穩’工作落實‘六保’任務”,由省貿促會黨組成員分別帶工作組赴各設區市開展專題調研和工作對接活動,在推進工作的同時對全省貿促系統重點工作進行統籌考慮和謀劃安排,進一步鞏固深化巡視整改成果。

        二、巡視反饋問題的整改情況

        (一)落實黨的路線方針政策和黨中央、省委重大決策部署方面

         1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。

        1)關于學習新思想與經貿工作實際聯系不夠緊密的問題

        整改情況:一是對做大做強貿促品牌不夠自覺有力的問題總結前兩屆福建文化精品金磚國家展覽會情況,形成2018、2019年“福建文化精品金磚國家展覽會”活動分析報告針對產業國際合作預撮合工作流程、意向項目回訪等方面提出改進措施;2020年11月10日向省文改辦提交《關于商請繼續主辦2021年福建文化精品金磚國家展覽會及福建文化經貿合作對接會的請示積極爭取經費等相關支持和省文改辦商討2021年擬結合印度、南非等國家重要經貿活動舉辦“2021年福建文化精品金磚國家展覽會暨福建文化經貿對接會的工作方案,并就設立福建文化產業形象展區,給予參展文化企業經費補貼等具體事項達成共識。二是針對舉辦境外展較少的問題。總結近年來參與境外展的相關情況,分析存在問題,提出加強境外展重點項目措施,逐步加大境外自辦展會工作力度,擬于2021年下半年與俄羅斯國家工商會等機構合作舉辦第二屆“莫斯科茶業博覽會”(自辦展);于2020年11月17日前往省財政廳,重點匯報我會境外展覽的工作,并提交報告請求經費支持,財政廳表示將積極予以研究協調三是對自辦展覽品牌較少的問題。制定《福建省貿促會關于分行業、區域組織實施經貿對接活動工作方案》,分行業、區域組織實施經貿活動供應商組織、區域行業推選活動議程設置等事項進行明確,提出了加強預撮合組織、嚴密組織實施、建立工作臺賬等措施要求修訂《福建省貿促會支持市、縣(區)貿促會拓展市場意見》,重點圍繞服務構建“雙循環”新發展格局,推動省、市、縣三級貿促會積極參與省內外重要經貿活動,針對聯系互動、服務指導、品牌培育、資源整合等8個方面提出具體措施。助力地市貿促會舉辦“一市一展”經貿活動,支持泉州、三明、龍巖、南平、寧德等地貿促會結合當地展會,與當地政府聯合舉辦經貿活動,積極參與活動籌劃、幫助推薦境內外采購商等。巡視整改以來,“一市一展”活動取得良好成效,先后成功舉辦5場,邀請境內外客商506家,與境外商協會簽訂合作備忘錄3份,達成意向交易金額1.8億元人民幣、4004萬美元。

        (2)關于對外經貿交流合作跟蹤落實不力的問題

        整改情況一是對邀請來閩洽談對接的境內外企業數量逐年大幅遞減的問題。通過召開座談會、現場調研、舉辦經貿活動等時機了解企業對境外展會的需求,加大與行業協會的合作力度;加強世界貿易中心協會、香港貿發局等商協會及境外駐華使領館商務處等的溝通協調,了解2021年國際性展覽舉辦計劃,結合企業需求進行預判和規劃。制定《參加產業國際合作預撮合表》,細化為企業提供潛在客戶資訊預撮合的具體措施,安排工作人員到企業實地培訓預對接工作,提升對接成效。優化經貿對接會工作流程,建立專場對接安排表,做好意向項目撮合工作。促成了與歐盟、俄羅斯茶產業對接的1946萬人民幣的意向合同,促進了閩臺醫美康養簽署4項合作意向。對福建-海上絲綢之路國際經貿合作對接會等經貿活動的客商名單、聯系方式、企業性質等進行梳理,分門別類建立經貿活動供應商、采購商臺賬。二是對主動服務企業不夠,未跟蹤合作項目落地情況的問題。2020年11月23日下發《福建省貿促會關于做好促進貿易投資、合作項目跟蹤服務工作的通知》,推動設區市貿促會建立對外經貿活動項目臺賬,跟蹤推進貿易、投資、合作項目,每季度對跟蹤情況進行一次匯總。與境外商協會、駐華使領館和商務機構等探討加大合作力度,積極應對疫情,充分運用線上平臺優勢,適時開展一對一對接活動;近年來,積極推動企業赴境外參展組織福建企業參加漢諾威工博會、美國波士頓水產展等國際知名展會。制定2021年擬在境外舉辦“展覽+”活動計劃,擬組織10個團組赴境外相關國家參加國際經貿展會,并舉辦展覽+產業對接會,具體工作將根據疫情防控形勢及省外事辦審批情況展開。積極為各設區市貿促會與境外商協會牽線搭橋,促成喀山工商會與龍巖國際商會簽署合作備忘錄、俄羅斯時尚產業促進發展協會與莆田國際商會簽署合作備忘錄,促進了莆田珠寶產業與俄羅斯時尚產業促進發展協會、福建茶企與東盟等我省企業與境外商協會的深度合作。

        (3)關于主動參與閩臺經貿交流合作不夠的問題

        整改情況一是推進海峽兩岸融合發展不力的問題。2020年9月18日舉辦“海峽論壇?海峽兩岸工商合作論壇“閩臺醫美與康養產業對接會”,促成了臺灣女子美容商業同業工會聯合會與福建省美發美容協會在活動現場簽訂戰略合作等項目海峽論壇組委會辦公室專門給我會發來感謝函。積極組織臺企參加經貿活動,5家有代表性的臺企出席了第二屆海峽兩岸工商合作論壇現場活動。結合國際商會換屆工作,要求各地優先推薦在閩臺資企業加入國際商會。已發展廈門正新橡膠有限公司等7家臺企入會。積極向企業宣傳ECFA及FTA的優惠政策,于2020年10月30日召開區域性貿易協定推介會,推動企業申辦區域性優惠原產地證書及ECFA原產地證。二是對海峽兩岸工商合作論壇”尚未促成項目落地的問題2020年10月30日向相關設區市貿促會發《關于落實閩臺兩岸現代農業合作對接會意向項目進展情況的函》和《關于落實閩臺醫美與康養產業對接會意向項目進展情況的函》,跟蹤推動漳州、三明、莆田等地共計12個項目進展。與臺灣商協會機構加大合作力度,在組織福建企業代表團赴臺訪問以及臺灣企業代表團訪問福建,舉辦活動等方面進行合作,適時組織我省企業參加在臺灣舉辦的知名專業展會,并開展對接。制定2021年對臺經貿交流合作工作計劃和支持設區市貿促會組織行業代表團赴臺訪問工作計劃,爭取支持漳州、寧德、龍巖等地1-2個條件成熟的貿促會牽頭組織農業、水產、機械制造等行業代表團赴臺開展交流對接,具體工作將根據省臺港澳辦和相關設區市政府的審批情況開展。

        (4)關于做好“六穩”工作、落實“六保”任務積極作為不足的問題

        整改情況一是對線下貿促活動基本中斷的問題。及時在省貿促會官網發布了中國貿促會、中國國際商會等年內各類展會活動信息,轉發相關展會通知給各設區市貿促會。拓展提升了“涉外商事法律服務八閩行”線上線下活動,2020年9月以來,先后在漳州臺商投資區、三明泰寧縣、泉州石獅市舉辦3場(參加企業243家)“涉外商事法律服務八閩行”活動,幫助外貿企業了解疫情形勢下國際貿易的風險點及防控措施、跨境電商相關政策法規。2020年11月18-20日舉辦“中國貿促會經貿摩擦應對和法律風險防范”(福州)培訓班,為潮歌生態農業發展有限公司、福建新大陸支付技術有限公司等行業企業代表200余人“外商投資準入負面清單”“中美經貿摩擦應對”“自貿協定項下優惠政策解讀”等專題輔導。二是對線上貿促活動力度不大、輻射面不廣的問題。2020年11月13日舉辦“優化營商環境線上政企對話會(福建專場)”活動,中國貿促會、省政府領導出席活動并致辭。省發改委、省商務廳領導和福州、廈門、莆田3個設區市領導分別進行宣傳推介。中國美國商會、中國歐盟商會、英中貿易協會等境外在華商協會席,飛利浦、沃爾瑪等30余家境外在華、在閩投資企業參會,圍繞相關營商環境問題與我省政府相關部門進行問答互動,進一步了解福建的產業體系、政策優勢和營商環境,增進投資福建、興業八閩的熱情和信心。加大了與市、縣區政府聯合舉辦線上經貿活動力度,已完成包括中國(福建)消費品全球采購交易會(漳州食品專場)、泉州德化陶瓷(波蘭)線上經貿對接會在內的各設區市各1場線上經貿活動。拓寬會展模式,立足企業和行業發展需求,舉辦了福建?一帶一路沿線國家線上經貿對接會-南平(武夷山)專場、俄羅斯-福建汽配線上經貿對接會、三明市竹制品專場供采對接會等產業經貿合作對接會,促進我省茶葉、汽配等行業的優質企業開拓國際市場。2020年7月和12月組織舉辦2場福建國際商會會員企業專題培訓,邀請相關機構專家和嘉賓講解出口法律法規,宣介國家政策性出口保險政策等。福建春倫集團茶業公司、福建東亞科技有限公司等57家企業參加了培訓。于2020年12月18日聯合香港貿發局舉辦“海絲國際經貿沙龍-利用香港優勢平臺、助推福建企業開拓國際市場”活動,邀請香港貿發局和香港優質平臺企業專家的專家作專題主講,幫助參會企業深入了解香港營商環境,為企業開拓香港市場提供公司注冊、綜合商務等資訊幫助。莆田郭氏集團等32家企業參加了沙龍活動

         2. 黨組發揮職能作用不夠有力。

        1)關于黨組領導能力弱化的問題

        整改情況一是對省國際商會長期未換屆的問題會黨組于2020年9月25日向省委報送《中共福建省貿促會黨組關于召開福建省貿促會第四屆委員全體會議和福建省國際商會第四屆會員代表大會的請示》。9月30日,省委批復同意召開省貿促會第四屆委員會和省國際商會第四屆會員代表大會,并原則同意省貿促會第四屆委員會和省國際商會第四屆會員代表大會方案,要求省貿促會按規定程序認真做好籌備工作。會黨組于10月20日向省委報送《中共福建省貿促會黨組關于請省委常委會聽取省貿促會工作匯報的請示》11月3日,省委常委會聽取了省貿促會黨組的工作匯報。會黨組多次召開換屆籌備工作專題會議,研究換屆工作方案。進一步明確換屆工作主要任務、會議代表、防疫措施等相關事項。專門成立省貿促會、省國際商會換屆籌備工作領導小組,同時組建了8個換屆籌備工作小組,根據省委對省貿促會和省國際商會換屆工作部署要求,推進各項籌備工作開展。組織召開省貿促會、省國際商會換屆工作動員部署會,就新一屆理事會成員和會員代表推薦工作專門下發文件作出布置和要求,全系統上下聯動,密切配合。多次就國際商會換屆的組織架構和人員構成與省委組織部匯報溝通,確定了新一屆國際商會理事會成員119名(其中企業副會長單位30名、企業常務理事28名,企業理事46、監事會成員3名,并認真組織進行新一屆理事會、監事會成員候選單位的推薦工作,以及對推薦候選單位的征求意見和審核等工作二是對省國際商會功能嚴重減弱的問題根據國際商會宗旨和業務范圍,結合國際商會工作基礎和會員企業實際,就完善國際商會服務功能工作進行梳理和明確,制訂《福建國際商會完善服務功能的意見》,進一步明確了省國際商會的功能定位、服務宗旨和服務范圍,從轉變服務理念、做好會員經貿服務、支持幫助會員開拓市場、促進會員開展國際交流等四個方面進一步完善省國際商會服務功能。

        2)關于宗旨意識不強群眾觀念淡薄,靠前服務企業意識不夠的問題

        整改情況一是對發布經貿摩擦預警信息主要靠轉發新聞的問題。對《經貿摩擦預警信息快報》進行分類,按“對華經貿摩擦案件”“商務部調查通告”“企業走出去風險預警”“全球經貿摩擦動態”4大模塊進行合理分類編排。要求采編人員加強業務學習,強化工作責任心,進一步加強對預警信息內容的篩選和把關。二是對簽發ATA單證冊工作管控不嚴的問題。要求簽證員認真學習中國國際貿易促進委員會/中國國際商會《ATA單證冊業務管理辦法》,嚴格按照中國貿促會ATA單證冊業務管理辦法要求申領、簽證、核銷、索賠相關規定開展工作,加強工作管控,跟蹤單證冊使用情況,按時核銷,及時退款。制定并下發了福建省貿促會ATA單證冊簽發工作制度》,進一步規范了受理申請、簽證、擔保、核銷、索賠監督管理等ATA單證冊簽發工作流程,特別明確了對于未辦理復進境手續的ATA單證冊,簽證人員應督促持證人及時辦理單證冊后續手續,避免再次發生ATA擔保金滯留情況三是針對超期限未退還擔保金問題2016年以前向企業及個人收取的6364元未退還擔保金進行了認真核實處理。已于2020年11月13日退還福建冠威智能科技有限公司的ATA單證冊擔保金3100元。其余3264元人民幣(涉及4家企業4份ATA單證冊),因缺少海關簽注無法退還。我會一方面積極督促用證企業到海關辦理相關簽注手續,一方面向單證冊通關涉及的首都機場、浦東機場和羅湖等3個口岸海關發函核實了解情況,并向中國貿促會上報了《ATA單證冊核銷請示》和《關于退還超期未核銷ATA單證冊擔保金的請示》,尋求妥善的退還辦法。目前已對上述未退還3264元擔保金建立臺帳,后續將繼續多方尋求合法合規的處置辦法。對企業擔保金退還情況進行全面自查自糾,核銷退回5份2017年及以后到期的ATA單證冊擔保金6400元。

         3. 意識形態工作存在薄弱環節。

        1)關于落實意識形態工作責任制不夠到位的問題

        整改情況一是對未向省委報告2018年下半年落實意識形態工作責任制情況的問題。在省委巡視期間立整立改,于7月23日召開黨組會,針對黨組未向省委報告2018年下半年落實意識形態工作責任制情況的問題進行深刻反思,討論修訂我會意識形態工作責任制實施方案,進一步明確向省委報告工作情況的相關制度,聽取機關黨委和各支部意識形態工作情況匯報7月24日印發《中共福建省貿促會黨組意識形態工作責任制實施方案(試行)》,進一步明確會黨組定期專題研究意識形態工作,聽取機關黨委和各支部意識形態工作情況匯報,每年度將意識形態工作做為落實全面從嚴治黨主體責任檢查和年度考核重點內容。二是對2020年初才成立宣傳工作領導小組的問題。進一步加強對宣傳工作的組織領導10月27日重新組織深入學習《中國共產黨宣傳工作條例》。專題研究加強會機關及東南快報社宣傳工作,要求報社進一步發揮宣傳陣地的作用,加強文化產業等國內外經貿活動推介力度。

        2)關于意識形態陣地管理不嚴的問題

        整改情況一是對省貿促會網站監管不到位的問題。對貿促會官網內容進行全面檢查,徹底刪除負面新聞報道,并舉一反三,全面檢查,徹底清理有關反面典型的原有正面報道內容。出臺《福建省貿促會黨組關于貫徹網絡意識形態工作責任制實施辦法》,完善信息檢查、發布機制。對官方網站進行改造,加強安全防護,已通過驗收。二是針對東快網站被植入非法信息的問題。徹底清除東快網上的非法信息,并已關閉網站。調整充實東南快報社網絡信息安全工作領導小組,全面落實網絡信息安全工作主體責任。召開東南快報社網絡安全管理工作會議,梳理存在問題,明確工作任務和分工,及時跟蹤落實并進行網絡安全演練。

        (二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面

         1. 黨組履行管黨治黨主體責任不力。

        1關于落實全面從嚴治黨責任政治站位不高的問題。

        整改情況一是對干部日常教育、管理、監督寬松軟的問題。完善《福建省貿促會關于進一步規范機關辦文的意見》,規范機關日常文電處理、印章管理。完善《福建省貿促會機關日常行政管理規定》,匯編成冊,人手一冊,組織專題學習,加強機關干部的日常管理教育,加大檢查督促力度,嚴格執行。二是對個別干部擅自使用單位印章的問題進一步加強印章管理,加強干部教育責令違反規定使用印章的時任辦公室主任寫出深刻書面檢查。

        (2)關于班子成員履行“一崗雙責”不到位的問題

        整改情況一是對有的班子成員責任心不強的問題。加強黨組中心組學習,加強班子成員履行“一崗雙責”意識。向班子成員發放《省直機關黨員干部常用黨內法規選編》,要求班子成員自覺加強班子成員黨內法律法規學習。二是對班子成員對分管領域監督不力的問題。分管領導在巡視整改專題黨組民主生活會上做出深刻自我批評。各支部于2020年11月30日前召開學習會,進一步深入學習《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、支部七項工作法、換屆工作程序等,保持機關黨的基層組織嚴肅性。

        (3)關于執行紀律處分不到位的問題

        整改情況對紀律處分執行情況進行了全面自查。認真組織學習精神文明獎發放政策和相關規定。積極向相關部門請示溝通對受到紀律處分人員的精神文明獎發放政策和相關規定。2018年、2019年受黨內警告處分的干部已退回50%當年度已發放的精神文明獎金。

            (4)關于對干部違規問題態度漠然的問題

        整改情況對個別干部未經批準私自出國(境)的問題強化干部教育管理,2020年10月26日黨組會組織學習《福建省貿促會出國(境)審核和因私出國(境)證件集中管理實施辦法》,并進行警示教育。進一步規范出入境證件管理和出國(境)審批。完善《福建省貿促會出國(境)審核和因私出國(境)證件集中管理實施辦法》。全體在職在編人員(含機關職工及下屬事業單位在編人員)持有的因私出國(境)證件已全部交由會人事管理部門統一保管,并簽署個人承諾書。對存在違規出國(境)行為的黃開遠同志,已對其黨紀立案。

        2. 派駐紀檢監察組履行監督責任不夠有力。

        1)關于“探頭”作用發揮不充分的問題

        整改情況增強“派”的權威和“駐”的優勢,強化政治監督、日常監督。正視過去存在的不足與差距,持續深化派駐機構改革,推進更深層次更高水平“轉職能、轉方式、轉作風”,時時處處體現省紀委監委對省貿促會黨組的監督,強化黨對省貿促會黨組、上級黨委對省貿促會黨組的領導,彰顯派駐監督制度優勢,創新建立被監督單位黨組履行主體責任機制、派駐紀檢監察組履行監督專責機制、派駐紀檢監察組統籌協調省貿促會機關黨委、機關紀委等部室聯動監督機制、省貿促會權力行使監督制約機制等“四個機制”,構建權威、協調、高效的派駐監督格局,壓實省貿促會黨組主體責任、“一把手”第一責任人責任、班子其他成員和部門“一把手”“一崗雙責”,充分發揮“探頭”作用,推動全面從嚴治黨向縱深發展。緊盯省貿促會專項整治形式主義、官僚主義不深入、不徹底的問題,督促省貿促會黨組不折不扣整改落實。一是全程跟蹤檢查。督促省貿促會黨組對省委巡視四組指出整治形式主義、官僚主義不深入不徹底的3個突出問題,并結合上一輪巡視指出的形式主義、官僚主義等方面的問題,進行梳理,形成整改方案、問題清單、問責建議,提出11條具體整改措施,并逐條逐項明確主要責任部門、經辦人、牽頭領導。督促省貿促會黨組召開巡視整改工作推進會,梳理整改進展情況,對賬銷號。二是開展專項督查。要求省貿促會定期報送形式主義、官僚主義問題整改進展情況,對整改措施不細致、進度偏慢等問題要求省貿促會黨組及時改正。特別對巡視指出的東南快報歷史遺留問題,督促省貿促會黨組拿出切實可行的措施,該匯報的匯報、該請示的請示,妥善解決。三是強化問責促改。對上輪巡視指出的“變相收取特許經營權費27萬元”問題整改未落實以及警示教育搞形式等形式主義、官僚主義問題,督促指導省貿促會黨組厘清相關責任人責任,對提供巡視說明材料不實的同志予以批評教育,責令作出深刻檢查;對警示教育開展的不嚴不實、上輪巡視指出的“變相收取特許經營權費27萬元”問題延誤整改的責任人林爭明同志予以誡勉談話,責令作出深刻檢查,并予以通報。

        (2)關于問責建議不夠精準的問題

        整改情況:2018年7月原駐省商務廳紀檢組查處了省貿促會用公款支付應由個人支付的手機話費問題,除了建議省貿促會黨組對辦公室所在黨支部進行問責外,還責成4名直接責任人員作出書面檢查,由省貿促會黨組進行通報批評;并對1名具體經辦人予以批評教育;同時,鑒于上述問題還涉及的6名省管干部,已于2018年6月20日將省管干部問題線索上報省紀委案管室(駐閩商務紀函〔2018〕27號),相關人員均已受到相應的處理。派駐紀檢監察組以這次整改為契機,強化精準監督執紀問責,推動全面從嚴治黨向縱深發展。一是進一步加強學習培訓。組織全組干部深入學習《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規,深化運用“四種形態”,用好問責利器,不斷提高問責水平。二是進一步規范問責程序。嚴格依照省紀委印發的《福建省紀檢監察機關紀律檢查建議和監察建議工作辦法》,在查明事實、分清責任的基礎上,對擬提出的問責建議,召開組務會議集體討論,對照黨紀法規,精準提出問責建議。三是進一步用好問責建議。用好紀律檢查建議、監察建議書,并對建議采納落實情況進行監督檢查,維護問責的嚴肅性、權威性。

         3.違反中央八項規定精神問題屢禁不止。

            (1)關于違規發放補貼的問題

        整改情況:每月向司機定額發放行車里程補貼的問題。修訂《福建省貿促會公務用車管理辦法》,對機關公務用車及駕駛員行車補貼發放、車輛管理等予以進一步規范。根據實際行車里程重新核發2017年1月至2020年6月的會機關4名駕駛員補貼。將每月已定額發放的4名駕駛員補貼與按實際行車里程計算出的補貼相對比,超出部分全額退回,累計共退回1159.4元。從2020年7月開始,機關駕駛員均按照實際行車里程發放補貼。對把關不嚴的同志予以批評教育,責令作出深刻檢查;對審核不嚴的同志和提出不當建議的同志予以談話提醒。

            (2)關于違規接待的問題

        整改情況:一是2016年以來共31次無公函接待的問題。2016年以來共31次無公函接待情況進行核查,其中6次為接待國(境)內客人,25次為接待國(境)外客人,已全部補充完善相關證材料。修訂《福建省貿促會國內因公接待管理辦法》、《福建省貿促會國內因公接待國(境)外人員管理辦法》,進一步規范因公接待國(境)外人員依據,明確接待需提供相應的公務資料,如公函、電子郵件、電話記錄等,與公務活動無關的來訪人員一律不予接待。二是對違規上“中華”香煙接待超標的問題。收繳入帳接待外賓用中華煙68元和超標接待超出部分費用635元。對虛增接待人數、接待超標的問題責任人,與該同志其他問題并案處理。

         4. 形式主義、官僚主義問題突出。

        1)關于擔當作為責任缺失的問題。

        整改情況:一是對不想干事、回避矛盾的問題。黨組成員加強擔當作為意識,直面問題矛盾,針對國際商會長期未換屆、東南快報社改革發展陷入困局、機關干部精氣神不足等的問題,敢于迎難而上,積極推進解決。以群團改革為契機,積極探索,深化我省貿促系統改革,截至目前,省、設區市貿促會已全面完成改革,縣(市、區)貿促會深化改革正全面推開。實現了各級黨委對貿促會的直接領導,明確了貿促會與國際商會一套人馬兩塊牌子的關系。制定《福建省貿促會關于進一步激勵干部新時代新擔當新作為的實施辦法》,完善激勵機制,促進擔當作為。2020年11月24日召開全體會機關人員參加的增強“四個意識”、強化履職擔當主題教育會,進一步強化干部職工履職擔當作為的責任意識,營造干事創業的濃厚氛圍。二是對東南快報社陷入改革發展困局的問題。2020年10月27日、11月24日兩次召開黨組會議研究加強東南快報報社建設管理工作持續穩妥推動處置歷史遺留問題,保障工作正常開展和員工正常薪酬、福利,把牢守緊安全穩定底線。于12月15日與省委宣傳部匯報溝通協調爭取東南快報通過重組等方式解決存在問題。省委宣傳部要求報社要堅持政治引領,確保政治方向和輿論導向方面不出現問題,并將適時組織調研會黨組成員帶隊與報社合作企業領導協商研究報社建設管理工作,推進報社與作企業簽訂的《商談備忘錄》的落實。制定東南快報社預防群體上訪方案。通過黨員大會及雙周例會,積極做好報社職工思想穩定工作。

           (2關于作風不嚴不實的問題

        整改情況:一是對上輪巡視指出的“變相收取特許經營權費27萬元”未跟蹤落實問題對上輪巡視指出的“變相收取特許經營權費27萬元”問題進行自查,切實摸清情況,在此基礎上2020年10月23日向省財政廳呈報《關于報請處置我會收取福建省新天國際會展有限公司2014年度“特許經營權”使用費的函》,請示規范處理措施。 2020年11月6日向財政廳上繳特許經營權費27萬元,嚴格按要求完成處理工作。二是對向巡視組提供的2份情況說明前后矛盾、說法不一的問題。對提供巡視說明材料不實的同志予以批評教育,責令作出深刻檢查;對上輪巡視指出的“變相收取特許經營權費27萬元”問題延誤整改責任人與警示教育開展的不嚴不實的問題合并處理。

           (3)關于警示教育搞形式的問題。

        整改情況:一是對2017年黨組印發兩份關于違反中央八項規定精神典型問題的通報文件未按行文要求發至支部的問題。2017年1月23日黨組印發的兩份關于違反中央八項規定精神典型問題的通報文件,發至機關一、二、三支部和東南快報社支部。二是對未按要求開展警示教育的問題。各支部2017年1月23日黨組印發的兩份關于違反中央八項規定精神典型問題認真開展了警示教育認真抓好支部日常警示教育工作,定期組織開展中紀委、省紀委網站通報的典型案例學習。豐富警示教育形式,組織黨員參觀廉政教育基地、廉政教育展覽等,增強警示教育實效。會主要領導和時任機關黨委書記的會領導在巡視整改專題民主生活會上進行深刻批評與自我批評。對警示教育開展的不嚴不實、上輪巡視指出的“變相收取特許經營權費27萬元”問題延誤整改的責任人林爭明同志予以誡勉談話,責令作出深刻檢查,并予以通報。

        5. 資金資產管理存在廉政風險。

        1)關于資金管理存在漏洞的問題

        整改情況:組織財務人員學習《會計基礎工作規范》、《會計法》、《現金管理暫行條例實施細則》。建立完整現金日記賬簿,10月12日對機關現金進行全面盤點,現金余額為零,賬實相符。今后將定期、不定期抽查。

            (2)關于執行財務制度不嚴格的問題

        整改情況:東南快報社以退休返聘人員的個人賬戶收付經營資金的問題與報社合作企業十方控股有限公司(香港上市企業)積極協商新的經費保障模式,10月28日簽訂了備忘錄,督促東南快報社合作企業加強財務安全管理,落實現金盤點與收支統計工作。分別于8月26日、11月3日召開報社財務管理分析會,研究加強報社財務管理工作。

        (3)關于對固定資產管理失管失控的問題

        整改情況:一是對未按規定對固定資產進行年終盤點的問題加強對固定資產相關規章制度的學習,按規章制度加強對會機關的固定資產管理。制定《福建省貿促會固定資產日常管理辦法》。進一步嚴格固定資產管理,明確了機關工作人員在離職或換崗前需對其使用的辦公資產進行查實核對等工作制度對會機關固定資產進行全面盤點,發現毀損并已到期且無法使用的固定資產88件,于2020年10月29日經辦公會議決定進行報廢處置,價值18.87萬元。今后堅持每年對會機關固定資產進行盤點。二是對東南快報社新聞紙賬面庫存問題。積極對東南快報社新聞紙賬面庫存279.2萬元和實際庫存進行核查處理,全力督促合作企業于10月份組成清查組對帳目進行清查。查實該帳目為東南快報社合作企業十方控股有限公司子公司福州十方印務有限公司紙耗。2020年12月25日,東南快報社和福州十方印務有限公司簽訂確認函,東南快報社新聞紙帳面庫存清零。

        (三)落實新時代黨的組織路線方面

        1. 領導班子自身建設有待加強。

        1)關于民主集中制執行不到位的問題

        整改情況:違反“末位表態制”議事規則的問題2020年10月26日黨組專題學習《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,在黨組班子中牢固樹立正確的選人用人觀,嚴把干部選拔任用討論決定關。制定了《中共福建省貿促會黨組會議制度》,明確黨組議事的原則,明確“末位表態”要求。會領導在巡視整改專題民主生活會上針對民主集中制執行不到位問題進行了深刻批評與自我批評。

        (2)關于黨組凝聚力不夠的問題

        整改情況:個別班子成員對省貿促會融入感不強的問題。黨組書記與班子成員分別進行談心交心,進一步統一思想認識。嚴格落實民主集中制,進一步強化黨組集體領導意識,重大事項堅持會黨組集體研究。黨組成員在巡視整改專題民主生活會上進行深刻反思,強化對省貿促會的融入感。

        (3)關于黨的組織生活制度執行不到位的問題

        整改情況:一是對個別班子成員未以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會的問題。班子成員進一步嚴格組織生活制度落實,強化以普通黨員參加支部組織生活會的意識,加強對支部組織生活會的指導和督促。機關一、二、三支部和東南快報社黨支部都召開了黨支部巡視整改專題組織生活會,會黨組成員均以普通黨員身份參加,剖析存在問題,提出努力方向。二是對個別班子成員在民主生活會上相互批評不嚴肅、不認真的問題。加強黨組民主生活會會前學習教育,在民主生活會上開展深刻批評與自我批評,達到“紅臉出汗”、觸及思想的效果。

         2. 選人用人工作不規范。

        1)關于干部選任導向不科學的問題

        整改情況:一是對存在“留崗待人”現象的問題。制定出臺《福建省貿促會干部選拔任用工作實施細則》。樹立正確的選人用人導向,堅持好干部標準,嚴把任前審查關,嚴格規范選人用人各個環節。二是對調入人員專業與貿促工作關聯度不高的問題。2016年以來調入的專業與貿促工作關聯度不高的從事國際商會、人事、機要、司機工作的4名干部,進一步加強相關業務培訓和崗位學習,積極選派參加上級及我會組織的各類業務培訓班。加強對從事干部人事檔案管理工作同志的人事業務培訓,使其盡快熟悉干部人事檔案管理業務。加強干部工作頂層設計。在深入分析我會干部結構的基礎上,著眼于貿促工作長遠發展,科學制定《省貿促會干部人事工作五年規劃》,作為今后選人用人的指導原則,促進我會干部的年齡結構、知識結構進一步優化。

        (2)關于執行干部選任制度不嚴格的問題

        整改情況:一是對提任和職級晉升干部未開展談話調研推薦的問題。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,制定《福建省貿促會干部選拔任用工作實施細則》。二是針對晉升干部公示期不滿的問題。進一步推進干部選拔制度化、規范化和科學化,落實好動議、談話推薦、會議推薦、廉潔情況“雙簽”、考察、公示、任職等有關規定,嚴格規范選人用人各個環節。

        (3)關于干部人事檔案工作不扎實的問題

        整改情況:一是對干事人事檔案管理不規范的問題。制定《福建省貿促會干部人事檔案管理工作細則》,完善檔案管理相關流程,明確責任,細化具體環節。加強檔案管理人員的業務培訓,落實檔案雙人管理原則,強化檔案保管、調閱等工作。二是對重要檔案材料缺失較多的問題結合檔案數字化工作,拾遺補漏,重新整理和完善現有在職的人事檔案,3名未進行檔案項審核的干部人事檔案進行了梳理,并對年齡、黨籍、學歷、獎懲等重要記錄進行了重點審核,確保準確無誤。4名同志缺失的入黨申請書入黨志愿書檔案材料進行補充收集三是對干部學歷認定工作不夠規范的問題。4名干部學歷認定工作進行復核,對1名干部的學歷重新予以規范認定。

         3. 黨建工作弱化。

        1)關于對發展黨員工作不重視的問題

            整改情況:加強對非黨干部職工的宣傳教育,積極組織非黨干部職工參加黨建理論學習和黨建培訓、主題黨日等活動,積極引導向黨組織靠攏。目前已確定法律部部長2名入黨積極分子,正在積極加強培養考察。加強年輕干部理論學習,注重年青黨員的培養鍛煉,壓擔子、促成長,注重從年青黨員中選拔使用干部。

        (2)關于基層黨建存在薄弱環節的問題

             整改情況:一是研究制定黨建工作計劃不周密的問題。各支部組織深入學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,加強黨員教育,積極提升支部工作標準化、規范化水平。加強黨支部工作計劃制定的監督指導,認真做好2021年度黨支部工作計劃擬定工作。二是對換屆工作中存在的不規范問題認真組織學習黨支部換屆工作程序,要求各支部對照檢查換屆工作中存在的不規范問題,嚴格換屆工作程序。

        (四)落實巡視、審計等監督發現問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改方面

        1.黨組落實整改主體責任不到位。

        整改情況:一是對上輪巡視反饋問題仍有13條整改措施,未落實或落實不到位問題。對上一輪巡視整改反饋問題整改情況進行全面回顧自查,逐一列出13個未落實或落實不到位的問題,結合本輪巡視反饋問題,逐一整改到位。收回上輪巡視整改未及時收回的2013年廈門“9?8”投洽會期間發放給原會領導的600元手機充值卡補貼款。二是對未制定黨組會議制度的問題。在《省貿促會黨組議事規則》基礎上,研究制定《省貿促會黨組會議制度》。

        2. 落實巡視整改態度不端正、效果不明顯。

        (1)關于項目管理違規問題仍然存在的問題

        整改情況:境外承包服務項目存在分包招標等不規范問題加強對招投標相關規章制度的學習。完善《福建省貿促會會議展覽項目招標管理辦法》,進一步明確會議展覽項目指標管理的適用界限、采購方式和評標專家組成等重要工作環節。制定《福建省貿促會關于政府采購的暫行規定》,進一步明確了采購組織、預算、實施、監督等工作流程2017年阿斯塔納世博會項目,由于時間來不及,且涉及境外活動,經黨組會議研究決定采取“單一來源”的采購方式進行招投標。時任主要責任人已2018年5月被批評教育,就其所犯錯誤,會機關各業務部門11月前專題開展了警示教育。研究制定貿易投資促進部需要政府采購服務的展會項目招投標工作細則,進一步規范履行展會項目招投標手續。

        (2)關于機關內部管理松散問題依然如故的問題

        整改情況:加大治理慵懶散的力度,完善《福建省貿促會機關日常行政管理規定》并匯編成冊,人手一份,嚴格執行,從嚴要求、管理干部,錘煉機關作風過硬、敢于擔當的作風。研究制定《福建省貿促會關于進一步激勵干部新時代新擔當新作為的實施辦法》,完善激勵機制,促進擔當作為。2020年11月24日召開全體會機關人員參加的增強“四個意識”、強化履職擔當主題教育會,進一步強化干部職工履職擔當作為的責任意識,營造干事創業的濃厚氛圍。進一步加強機關機關文明建設,獲評第十四屆省直文明單位。

        三、巡視反饋問題線索的處理情況

            省委巡視四組巡視省貿促會期間,針對移交的問題線索,會黨組積極配合派駐紀檢監察組依規依紀組織調查核實,截止目前,已辦結1件,正在辦理1件(已黨紀立案);按照監督執紀“四種形態”對1名相關責任人作出處理,涉及處級干部1人(對法律部部長楊心潔予以誡勉談話)。

        、需要進一步整改的事項及措施

        在省委巡視四組、省紀委監委二室和駐省商務廳紀檢監察組的悉心指導下,省貿促會巡視整改工作取得了階段性成效。但這個成效還是初步的、階段性的,必須持之以恒、久久為功。我們將持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,強化政治擔當,扎實推進巡視整改工作,不折不扣完成全面整改任務。

        (一)基本完成的事項和說明

        1.關于國際商會長期未換屆問題。換屆籌備工作持續推進,換屆大會具體召開時間報請省委確定。

        2.關于東南快報社歷史遺留問題。①會黨組將持續穩妥推動處置報社歷史遺留問題,進一步加強與省委宣傳部等主管部門的匯報溝通、協調,爭取推動東南快報社通過重組等方式解決存在問題。關于東南快報社以退休返聘人員的個人賬戶收付經營資金的問題,將認真落實好東南快報社合作企業十方控股有限公司(香港上市企業)簽訂的備忘錄確保資金的安全管理。

        (二)下一步整改工作重點和措施

        一是狠抓理論武裝,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。認真開展黨史學習教育和“再學習、再調研、再落實”活動,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。以黨組中心組和支部學習作為兩大抓手,進一步完善學習制度,堅持讀原著、學原文、悟原理,細化學習專題、深化學習內容、改進學習方法,推動黨員領導干部做學習貫徹的表率,帶動全體黨員干部職工自覺全面深入系統學,長期跟進學、聯系貿促工作實際學,做到學思用貫通、知信行統一把對習總書記的深厚情感和絕對忠誠,轉化成落實工作的藍圖和推動貿促工作服務全方位發展超越的巨大動力。

        二是全面加強班子自身建設,進一步提高黨組織的凝聚力和戰斗力,自覺修煉“為民務實清廉”的價值追求,努力改進工作作風。進一步加強基層調研力度,提倡帶著問題調研和“體驗式”調研,圍繞中心工作開展有針對性的調查研究,強化調研結果應用。嚴格落實黨內生活制度。班子成員帶頭嚴于律已,帶頭嚴肅黨內政治生活,凈化和形成風清氣正的政治生態。堅持民主集中制原則,加強班子團結協調,經常談心,交流,促使班子成員思想上一致,行動上合拍,形成工作合力。認真落實“一崗雙責”。促進領導干部真正把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,從班子自身做起,強化對干部職工的教育和約束,嚴肅查處違紀行為,持之以恒地抓好全面從嚴治黨工作。全面落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,嚴格黨員教育管理全面落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用

        三是強化政治責任,持續用勁鞏固深化巡視整改成果。堅決按照省委、省委巡視領導小組、省紀委監委部署要求,繼續把抓好巡視整改作為推進全面從嚴治黨的重要任務。始終站在自覺踐行“兩個維護”、推動黨的自我革命的戰略高度,切實擔負起巡視整改工作主體責任。在抓好問題整改的同時,舉一反三,加強自查自糾,注重從強化教育、加強監管入手,注重建立長效機制,從源頭上杜絕和減少問題的發生,用制度規范黨組織和黨員干部的言行,形成管黨治黨長效機制,把嚴管厚愛落實到認真抓好制度的嚴格執行之中,為全面從嚴治黨提供保障。堅持長效整改,強化經常改、深入改、持久改的政治自覺和行動自覺,保持鍥而不舍勁頭,加強“回頭看”,切實防止整改“一陣風”和問題反彈回潮,以久久為功的韌勁持續抓好整改提升工作。

        四是堅持忠誠履職,積極主動擔當作為。著力提高班子科學決策能力和精準施策水平,增強適應新時代、實現新目標、落實新部署的本領。提振精神,真抓實干,根據新形勢新任務的要求,對全省貿促系統各項工作進行統籌考慮和謀劃設計。不斷增強創新意識,廣泛學習和借鑒先進經驗,創造性地開展好各項工作,在做好常規工作的基礎上,努力創新工作,切實將巡視成果和換屆工作轉化為加快發展的強大動力,為推動全方位高質量發展超越做出積極貢獻。

        歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0591-87825323;通信地址:福州市鼓樓區華林路139號屏東大廈省貿促會機關黨委(350003)。

         

         

         

                                中共福建省貿促會黨組

                                 2021421


        地址:福建省福州市華林路139號屏東大廈11-13層 郵政編碼:350003
        電話:0591-87856194  傳真:0591-87842827
        郵箱:fj@ccpit.org

        福建省貿促會

        版權:中國國際貿易促進委員會福建省委員會 中國國際商會福建商會 閩ICP備13014548號-1

        彩65平台